Plan de emergencias, brigadas y simulacros: guía paso a paso
Qué elementos mínimos exige el Decreto 1072, cómo se relaciona con la Resolución 0312 y un paso a paso para armar, probar y mantener el plan.
Qué exige la norma: Decreto 1072, artículo 2.2.4.6.25
El artículo 2.2.4.6.25 del Decreto 1072 de 2015 obliga al empleador a mantener un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias que cubra todos los centros y turnos de trabajo, e incluya a contratistas, subcontratistas, proveedores y visitantes. Sus parágrafos lo vinculan con el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (Ley 1523 de 2012) y permiten integrarlo con planes de continuidad del negocio.
La Resolución 0312 de 2019 lo lleva a la autoevaluación de estándares mínimos. Según su texto, en empresas de 11 a 50 trabajadores con riesgo I, II o III (artículo 9) se evalúa que exista el plan, su divulgación y la brigada conformada, capacitada y dotada. En empresas de más de 50 trabajadores, o de 50 o menos con riesgo IV o V (artículo 16), el plan debe identificar amenazas y analizar la vulnerabilidad, incluir planos, señalización y simulacros, y cubrir todas las jornadas y centros de trabajo. En empresas de 10 trabajadores o menos con riesgo I, II o III, la tabla no trae un ítem de plan de emergencias, pero la ARL debe capacitar en atención de emergencias básicas (primeros auxilios, contra incendios y evacuación).
Que un estándar no figure en tu tabla no significa que el riesgo no exista. Si tu actividad tiene amenazas reales, el plan sigue siendo la mejor defensa.
Elementos mínimos del plan según el Decreto 1072
El artículo enumera lo que debe contener el plan. En lenguaje práctico, son estos bloques:
Identificar de forma sistemática las amenazas y analizar la vulnerabilidad frente a cada una.
Identificar los recursos internos y la capacidad de las redes institucionales y de ayuda mutua.
Valorar los riesgos según los trabajadores expuestos y los bienes.
Diseñar procedimientos para prevenir o controlar las amenazas priorizadas y formular el plan de emergencia.
Asignar recursos e implementar acciones para reducir la vulnerabilidad, incluidos planos y rutas de evacuación.
Informar, capacitar y entrenar a todos los trabajadores.
Realizar simulacros como mínimo una vez al año con la participación de todos los trabajadores.
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, incluida la formación en primeros auxilios.
Inspeccionar periódicamente los equipos de emergencia y alarma.
Desarrollar planes de ayuda mutua articulados con el entorno.
Paso a paso para armar el plan
Parte de tu matriz de peligros: las amenazas internas (incendio, explosión, derrame, falla estructural) salen de ahí; las externas (sismo, inundación, evento social) se suman según tu ubicación. La [guía de la matriz GTC 45](/recursos/matriz-peligros-gtc-45-paso-a-paso) te sirve de base.
Haz el análisis de vulnerabilidad por sede y turno: personas, instalaciones, procesos y recursos disponibles.
Prioriza amenazas por probabilidad y consecuencia, y define un procedimiento operativo para cada una.
Dibuja planos con rutas de evacuación, salidas, puntos de encuentro y ubicación de extintores, botiquines y alarmas, y señaliza.
Conforma la brigada con voluntarios de cada turno y área, y programa su capacitación y dotación.
Divulga el plan a todo el personal y entrega la información esencial a contratistas y visitantes.
Programa y ejecuta el simulacro anual, registra tiempos, hallazgos y asistentes, y ajusta el plan con lo aprendido.
Inspecciona los equipos de emergencia con una frecuencia definida y deja evidencia de cada revisión.
Todo esto debe quedar dentro del plan anual de trabajo, con responsables, fechas y presupuesto.
Brigada de emergencias y simulacros: cómo mantenerlos vivos
Una brigada solo sirve si se entrena. Define funciones (evacuación, primeros auxilios, control de incendios, comunicaciones), registra la capacitación de cada integrante y reemplaza a quienes se retiren. El simulacro anual es el mínimo del Decreto 1072; muchas empresas hacen varios y de distintos escenarios. Después de cada uno, analiza qué falló: tiempos de salida, alarma audible, rutas obstruidas o personas que no sabían a dónde ir.
Los hallazgos del simulacro y de las inspecciones son acciones de mejora: gestiónalas con el plan de acción hasta cerrarlas.
Cómo llevarlo con HoldingSoft+
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El artículo 2.2.4.6.25 del Decreto 1072 de 2015 exige como mínimo un simulacro al año con la participación de todos los trabajadores.
La Resolución 0312 de 2019 evalúa la brigada conformada, capacitada y dotada desde las empresas de 11 a 50 trabajadores. Las de 10 o menos reciben capacitación básica de la ARL. Confirma tu tabla según tamaño y riesgo.
Sí. El Decreto 1072 indica que el plan debe cubrir todos los centros y turnos de trabajo, incluidos contratistas, subcontratistas, proveedores y visitantes.
El mismo artículo permite integrar el plan de emergencias con otras iniciativas, como los planes de continuidad del negocio, cuando proceda.
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